Пекельні санкції. Рішення Сената США

Під час фінального голосування законопроєкт про пекельні санкції підтримали 86 сенаторів, 11 висловилися проти. Перед цим Сенат відхилив поправку республіканця Ренда Пола (64 голоси проти, 32 за), яка загрожувала повністю заблокувати ініціативу.
Законопроєкт був написаний давно, а одним із його головних співавторів та рушіїв був покійний сенатор-республіканець Ліндсі Грем. Хід документу дали лише після його смерті в середині липня. Президент Дональд Трамп дав зрозуміти, що готовий підписати закон із поваги до покійного Грема — за умови, що до тексту додадуть обмеження проти Ірану (що і було зроблено). Головна мета закону — позбавити Владіміра Путіна фінансових ресурсів для ведення війни та змусити його сісти за стіл переговорів. Ключові нововведення Закон не лише посилює тиск, але й суттєво змінює юридичну архітектуру санкцій:

Закріплення в законі. Санкції проти російських чиновників (включно з Путіним) та організацій (як-от Сбербанк), що раніше були запроваджені указами президента, тепер стають повноцінним законом. Їх неможливо буде скасувати остаточно одним розчерком пера.

Торгова війна з помічниками РФ. Документ наділяє президента США правом запроваджувати мита в розмірі до 100% на імпорт товарів із топ-5 країн, які купують російську нафту і газ або допомагають Москві обходити санкції. Насамперед це стосується Китаю, Індії та Туреччини.

Удар по тіньовому флоту. США офіційно приєднуються до європейської кампанії проти російського тіньового флоту. Президент отримує право вносити танкери до санкційних списків США без додаткових перевірок, якщо ці судна вже потрапили під обмеження ЄС, Великої Британії чи інших союзників.

Все у руках Трампа Попри жорсткість закону, він залишає Дональду Трампу простір для дипломатичних маневрів. Президент США отримує право на власний розсуд призупиняти дію будь-яких санкцій (як він це вже робив раніше щодо російської нафти після нападу на Іран). Для цього йому достатньо направити до Конгресу лист-повідомлення з поясненням, чому таке послаблення відповідає інтересам Сполучених Штатів.
Остаточно зняти санкції закон дозволяє лише за однієї умови — якщо президент США офіційно підтвердить Конгресу, що Росія повністю припинила бойові дії та підписала мирну угоду з вільною і незалежною владою України. Навіть у разі підписання миру Конгрес США матиме час на перевірку фактів і право заблокувати скасування санкцій спеціальною резолюцією. Що далі? Щоб закон набув чинності, його має підтримати Палата представників Конгресу США, яка наразі перебуває на канікулах і повернеться до роботи у вересні. Після її схвалення документ ляже на стіл президенту. Трамп матиме 30 днів на запровадження санкцій із подальшим зобов’язанням переглядати їх кожні пів року.